本报记者 黄再生 通讯员 王培
从剑拔弩张到握手言和，从针锋相对到互相理解，在任泽区骆庄乡“和合说事工作室”主任李巧西的调解下，仅用1天时间，就让东盟台村王某和陈某的宅基地纠纷圆满画上了句号。
秉承家事纠纷“孝为先”、民事纠纷“和为善”、商事纠纷“信为本”的理念，任泽区通过遍布各村的人民调解员，有力有效化解基层矛盾，连续多年信访工作考核被评为优等。2020年，任泽区被列为全国首批乡村治理体系建设试点。
被列为试点单位以来，任泽区始终坚持以解决农民群众操心事、烦心事、揪心事为前提，积极构建农业农村农民联动布局、生产生活生态联动发展、区乡村联动发力、自治法治德治融合建设的“三联一融”乡村治理模式，通过强化党建引领、探索“五老”治村、推进“五村”同创，蹚出了一条独具特色的基层社会治理现代化之路。
党建引领 打造基层治理“共治圈”
走进任泽区辛店镇象郭庄村党员活动室，首先映入眼帘的是鲜艳的党旗和入党誓词，党支部职责、“三会一课”制度等内容规范上墙，党务信息实时公开。新改建的党群服务中心，图书室、调解室等一应俱全。“这个阵地有助于村党支部充分发挥战斗堡垒作用，更好地为村民服务。”象郭庄村党支部书记刘彦平说，区里在党史学习教育中开展常态化交流制度，倒逼村党群服务中心在短时间内明显提升。
常态化交流制度是任泽区通过制度赋能强化党建引领的一个缩影。近年来，任泽区始终把加强基层组织建设作为乡村治理体系建设的重中之重，扎实开展“抓党建、促脱贫、保小康”暨单月交流双月述职活动，由区委组织部牵头，从每个乡镇中选出一个村，每逢单月组织10个乡镇组织委员、10个村支书进行现场观摩、评议，并根据体系建设、村级活动场所建设、党内政治生活、卫生情况等内容进行打分排名，评议结果纳入年终基层党建考核体系，倒逼落后村整改提升。
据了解，去年以来，该区评出三星级党组织17个、二星级党组织49个、一星级党组织72个，组织召开常态化的“单月”交流、“双月”述职10期，推动基层党建整体优化、整体提升。
在疫情防控中，该区坚持把支部建在疫情防控、复工复产第一线，借疫情“大考”之机，下好“党旗飘扬、网格管理、激励引导、组织引领、责任落实”五盘棋，建立农村党员、志愿者、城区党员“三本账”，储备村级后备干部1757人，发展积极分子639人，做到“提振士气、政策执行、关心关爱、创新治理、压力传导”到位，牢牢守住了疫情防控的任泽防线。
数字赋能推进党建融合。该区坚持数据跑腿、数字说话的理念，创建时空大数据·智慧党建应用平台，构建“基层党建、干部管理、人才管理、乡村振兴”四大系统，融合1045名干部、12505名党员、1867名人才等多元数据，实现多维展示、拓展应用、党建引领、数据铁笼、量化考核、数据整合六大功能，形成了智慧化、智能化、数字化的初步尝试，被中国智慧城市大会组委会授予2020智慧城市先锋榜优秀软件奖。
“五老”治村 巧解邻里“千千结”
任城镇前营社区东南方向一两公里处，有一片田地。相邻两块地中间有一条土埝，一边是老张家的地，一边是老刘家的地。因为地界，两家相争不下，闹了五六年，有一次还闹到了派出所，最后把案子转给许俊景调解。许俊景和同事分头做两家思想工作，不仅讲情理还讲法理，最终双方同意量地定界，握手言和。
67岁的许俊景是一名党员，退休前是该区检察院一名检察官，现在是任城镇“许俊景和合说事工作室”主任，工作室的两位副主任、3名委员，都是有着几十年党龄的老党员、老干部。作为“和合说事”的一面旗帜，经他们说合化解的矛盾数不胜数。去年12月，任城镇人民调解委员会荣膺司法部“全国模范人民调解委员会”称号。
“地边子、房檐子，还有各种家庭矛盾……”任泽区司法局党组书记王忠说，乍看起来，这些都是琐碎小事，但对于每个家庭来说，都是天大的事儿，一旦化解不及时，就可能激化矛盾，酿成久拖不决的上访案甚至刑事案。
为此，任泽区就地取“才”，延请乡村中威信较高、为人正直、办事公道的老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板等“五老”坐镇。“五老”谙熟当地民情，往往兼具威望优势、经验优势乃至亲情优势，不但能做调解工作，还能宣讲政策、教育后生。任泽区为“五老”提供及时的法律、政策等方面业务培训，确保其知识储备不掉队。
借民力，解民忧，把“法言法语”变成群众听得懂、易接受的“方言土语”。像许俊景这样的民调员，任泽区共有759人，他们均系“五老”（老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板）身份，成为维护基层稳定的“压舱石”，实现矛盾纠纷调解率100%，调解成功率达95%以上。
2019年，任泽区对“五老”治村工作模式进一步完善，形成了以区级调委会牵总、行业性调委会为依托、乡村调委会为基础的“3+5+10”人民调解总框架。其中，“3”就是健全区、乡、村三级调委会的民调组织，纵向到底全覆盖；“5”就是在法院、检察院、公安局、信访局、纪委监委等单位设立5个调解室，实现诉调、检调、公调、访调、纪调有效对接，同频共振齐发力；“10”就是组建医疗、交通、环保等10个行业性调委会，横向到边无盲点。
“和为贵，合则美”，任泽区曾被中国民间文艺家协会命名为“中国和合文化之乡”，该区以和合传统融合法治、德治与自治，陆续在195个村建成集聚和合文化元素、凸显德教文化功能的“和合说事工作室”，引领乡村文明新气象，“三联一融”社会治理模式初步形成。
“五村”同创 画出乡村振兴“同心圆”
雨天泥巴路、晴天飞沙伴、不占资源优势、没特色产业……曾经的赵村，一度找不到发展出路。
近年来，任泽区大力发展储备林扶贫项目，赵村“两委”成员因地制宜，找准“突破口”，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径，在引进国家储备林项目的基础上，积极培育发展林下经济，努力让每个贫困户都有增收项目。
“以前种地是填饱肚子，如今种地能鼓起腰包。”村民李兴辰喜上眉梢。李兴辰的3亩多地流转出去，老两口还能在药材基地打工，土地租金加上老两口工资，一年下来收入近5万元。
赵村党支部书记武计东说，全村共流转了900多亩土地，涉及135户近200余人，这些被解放的劳动力可以在林下种植药材、菊花或外出打工，年增加收入300余万元。
以“千斤粮、万元钱”为目标，聚焦“十字花科”蔬菜和林下复合经营、特色粮油三大主导产业，任泽区持续在提高农民、土地、农产品、农村金融四个方面组织化程度用心用力，2020年新增“万元钱”经济作物面积2.4万亩，高质量完成农村集体产权制度改革，各村均成立了集体经济股份合作社，全区村集体收入全部达到5万元以上，为乡村治理奠定坚实经济基础。
在乡村治理试点体系建设“三联一融”的基础上，任泽区同步推动平安乡村、法治乡村、文明乡村、美丽乡村、经济强村创建，并以现代科技为支撑，整合城管、水务、环保、卫健等部门数据资源，提高治理精细化水平，助力乡村振兴。
在骆家庄村村北的百翁园里，每天下午都有老人围坐在一起下棋，孩子们在旧瓮装扮成的迷宫里跑来跑去，或是坐在废旧轮胎做成的秋千上高高荡起，一片和谐景象。然而，谁能想到，这里原来是一片撂荒地，垃圾堆积，污水汇聚，大风一吹，尘土乱飞。
骆家庄村的变化是任泽区“家园革命”的缩影。在深入开展村庄清洁行动的基础上，任泽区大力实施以改庭院、改厨房、改厕所、气代煤、电代煤和提升乡风文明水平为主要内容的“家园革命”，让曾经的旧村庄处处焕发出新气象。
按照“院美、室美、厨厕美、人美、村庄美”的“五美”标准，任泽区开展“美丽庭院”评选，已创建美丽庭院25874户，精品庭院6540余户。
法治文化一条街、法治广场、法治游园、法治大院等逐渐成为群众学法、知法、懂法的重要场地。如今，这些“接地气”的普法宣传阵地在任泽区遍地开花。目前，全区已经打造了80个法治文化村、6条法治一条街、20多个法治游园和广场，在美化乡村环境的同时发挥了良好的普法作用。